幼教发展8大瓶颈

更时间:2018-05-10 10:50:25 点击次数:323

百年大计,教育为本。教育是立国之本,民族兴旺的标志,千百年来,任何国家或民族都将教育视为未来发展的根基,一个国家有无发展潜力看的是教育,国家富不富强看的也是教育。

十年树木,百年树人。教育是一项长久的事业,人才的培养并非一朝一夕,更需要不懈的坚持,任何国家和民族都坚持将人才培养作为发展第一要务。但幼教发展并一日可成,需要面对众多机遇与困难,舆论普遍认为幼教集团被下面几大因素制约发展。


瓶颈因素一:土地资源——优质土地资源多方角逐


为积极发展学前教育,着力解决当前存在的“入园难”问题,满足适龄儿童入园需求,促进学前教育事业科学发展,国务院于2010年11月发布《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国十条),其中明确提到“城镇小区没有配套幼儿园的,应根据居住区规划和居住人口规模,按照国家有关规定配套建设幼儿园。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。建设用地按国家有关规定予以保障。未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地政府统筹安排,举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。”


从中可以看到,小区配套幼儿园场地资源往往掌握在政府手中,政府拥有对场地资源的支配权。而非小区配套幼儿园场地资源往往掌握在地产开发商或个人业主手中。从资源的供给方来看,政府、地产商、个人业主在幼儿园土地资源配置上具有一定的倾向性,大型连锁幼教集团、政府资源丰富的幼教集团在优质土地资源获取上更具优势,而规模较小、影响力不足、政府资源匮乏的幼教集团难以获得优质地段资源,土地资源将成为其进一步发展扩张的瓶颈。


瓶颈因素二:资金供给——园所扩张资金需求巨大,资金来源渠道有限


在拥有合适土地资源的前提下,地产商或个人业主出于投资回收期考虑,往往选择只租不卖的方式,对于新开园,场地购买租金高达几百甚至上千万(以三线城市为例),加上幼儿园前期装修投入、购买教育设备、办公设施等硬件投入,一家新开幼儿园初期投入金额可达上千万元,面对如此高的投入成本,大部分幼教集团难以用自有资金完成支付,贷款成为幼教集团首选。


但我国《担保法》第三十七条明确规定“学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施不得用于抵押贷款”,导致幼教集团资金来源受限。而对于一些外部投资机构,虽然热衷投资于幼教事业,但对资本的回报率和投资周期有一定的要求,幼教集团的负责人出于经营风险考虑,往往不愿意外部融资。最终导致幼教集团只能通过自有资金寻求发展。


瓶颈因素三:人才储备——优质人才短缺是幼儿园长期发展的最核心问题


从幼师生源角度而言,目前大部分幼儿园老师均为专科学历人才,幼师队伍基本素质偏低,而且幼师学校培养的学生在实际工作中难以胜任,学校所讲授的理论知识在现实中难以落地实操,教学技能尚需在工作中不断提升,这就从源头上导致优秀师资资源的匮乏。此外,从幼教集团人才需求端而言,幼师工资水平普遍偏低(部分地方幼师工资仅为政府规定的最低工资标准),低工资且无激励的薪酬结构进一步导致该行业对优秀人才的吸引力不足。


从人才培养角度而言,大部分幼教集团缺乏系统化、标准化的培训课程,对于幼师专业毕业的应届毕业生,教育理念的掌握、教学技能的提升、沟通能力的培养、幼儿园日常管理等需要在工作中不断感悟与学习,而应届生要完全掌握一整套教学管理体系,同时能够胜任优秀老师甚至优秀园长的标准,需要有四五年时间的培养周期。在这四五年中,幼师很可能因为薪酬待遇的问题,难以坚持,导致幼教集团难以有优质人才资源的沉淀。


瓶颈因素四:企业家个人——视野格局有限,事业梦想欠缺,集团发展受限


幼儿教育从业者大多为教育专业出身,有一定的教育情怀,热衷于教育事业,但教育的功德性以及非盈利性导致幼教集团的创始人缺乏事业梦想的指引,难以形成远大的志向抱负,大部分幼教集团负责人小富即安心态特别严重,守着自有一亩三分地,每年有几百万的净利,不愿意对外扩张。同时,幼教集团的负责人往往缺乏商学思维的训练,对集团未来发展的考虑仅仅局限于“开办更多的幼儿园”,视野和格局非常有限。企业家个人也成为了制约幼教集团进一步发展的瓶颈。


瓶颈因素五:内部管理——无公司化运作经营理念,难以突破管理瓶颈


幼儿园作为民办非企业法人主体,多年以来一直享受着国家政策优惠,但伴随着教育改革的推进,民营资本的不断涌入,原本福利性质的办学宗旨,已经不适合当前幼儿教育模式发展的需要。当前大部分幼教集团存在着内部管理落后问题。


例如战略方向缺乏明确指引、集团缺乏组织化运作意识、人力资源体系缺乏科学性、集团管控存在一定风险、标准化管理体系极度缺失、财务体系不健全……以上种种问题的存在导致幼儿园内部运作效率低下,对幼儿园而言,实行科学化、规范化管理已经成为当下每一位幼儿园经营者必须思考的现实问题。


瓶颈因素六:教育理念——原创性教育理念缺失,缺少教育内核


目前国内外主流教育理念包括蒙台梭利、华德福、福禄贝尔、瑞吉欧、多元智能等,这些教育理念往往经历了长达数十年甚至上百年的沉淀,在理论和实践方面都有深厚的积淀,而且在全球范围内形成了一定的认可度和影响力。我国幼儿教育于20世纪八九十年代开始兴起,发展时间较短,现阶段还尚未形成具有广泛影响力的幼教理念,部分幼教理念只在理论层面得以验证,但在缺乏实践支撑。鉴于此种情况,部分幼教集团采取引入国外先进教育理念的方式,吸引适龄幼儿入园,但对理念的理解较为粗浅,导致在实际教学过程中难以达到预想的效果。此外,部分幼教集团号称“自有原创教育理念”,但深入研究后发现,所谓的原创性只不过是在《3-6岁儿童学习与发展指南》的基础上引入部分特色课程,如艺术、双语、体育、国学等等,毫无理论基础。但一家幼教集团要想走的长远,必须有一定的教育内核作为根基,随着家长对幼儿教育重视程度的增加,可以预见,教育理念将成为制约幼教集团未来发展的瓶颈因素之一。


瓶颈因素七:课程体系——课程体系与教育理念脱节,课程设置缺乏系统性


幼儿课程的设置应体现其核心教育理念,应以核心教育理念为指引,不断丰富完善形成系统性课程,但现阶段,大部分标榜“自有原创教育理念”的幼教集团,课程的设置和安排并未充分与其理念结合,只是在传统授课体系基础上增加或替换部分课程,理念的渗透并未涉及幼儿生活的方方面面。纵然课程是教育理念最直观的体现方式,但幼儿园环境的设计、教具的设计、区角材料的设计、幼儿一日活动的设计等等全方位的理念浸泡才能使教育理念深度落地。课程体系的安排也不应仅仅考虑课堂,幼儿一日生活的全部都应成为幼教集团课程设计的素材。


瓶颈因素八:信息技术——行业缺乏新技术渗透,传统教育模式亟待升级


教育作为一个拥有悠久历史的行业,依靠传统讲授方式进行“填鸭式”教学,虽然幼儿教育发展时期较短,但依旧没能脱离传统的教育模式,一体机、投影机以及其他教具的应用虽然在一定程度上丰富了课堂体验,但改变毕竟有限。现阶段而言,幼儿教育领域缺乏革命性的产品和模式创新,能否掌握新技术,提升课堂体验,让课堂变得丰富有趣,进而提升教育质量已经成为现阶段幼教集团必须思考的核心问题之一。


幼儿教育拥有巨大的发展空间,幼教相关产业更是隐藏着巨大的金矿,但幼儿教育并不像行外人认为的那么简单,教育,是需要长久的坚持,更需要工匠精神的支撑。在金融资本不断涌入幼教产业的同时,切记要保持一份理性与冷静。



第二届中国学前教育国际论坛将于2018年6月9-11日在广州琶洲保利世贸博览馆举行,展会同期还将举办“幼教国际视野”、“区域集团建设运营及管理”、“儿童观察与测评”等内容丰富的主题论坛。相信各位幼教同行定不会错过这次盛会。与此同时,还有名园观摩及名企参观等活动,广州市第二幼儿园、省二幼、民航广州幼儿园等名园等您来参观。
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