近日，深圳市教育局对刘凌等16位代表提出的《关于支持深圳市“办公楼宇小型幼儿园”创办和推广的建议》做出了答复，具体内容详见下文。

01 鼓励举办微小型幼儿园

中华人民共和国住房和城乡建设部颁布的《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（2019年修订版）考虑到城市建设用地紧张，独立建造托儿所困难，增加了托儿所、幼儿园可与养老、教育、办公建筑合建的规定。

结合深圳市人口密度大、空间资源有限的实际情况，深圳市教育局于2019年12月出台了《深圳市学前教育机构设置标准》（深教规〔2019〕2号），鼓励企事业单位、集体、社会组织或个人利用自有资源或符合要求的场地举办规模较小、服务形式灵活多样的学前教育机构（包括利用办公楼宇举办），多渠道扩充学前教育资源，提升学前教育受教育率，推进学前教育机构规范化管理。

02 各区支持利用办公楼宇举办小型公办园

目前，市、区政府正大力推进公办园建设，拓宽资源供给。根据各区（新区）政府反馈的汇办意见，除大鹏新区外，其他各区均鼓励和支持利用办公楼宇举办幼儿园。

南山等区挖掘各街道潜力，围绕社区布点，通过街道踏勘，充分利用社区或企事业单位办公楼闲置物业，通过租赁、改建成办园场所，发展公办园建设。大鹏新区因常住人口较少，现有幼儿园已能保障幼儿入园需求，幼儿园学位充足，尚不需利用公办楼宇举办小型幼儿园。

03 关于深圳市公办幼儿园的举办和管理要求

深圳市教育局于2019年12月印发《深圳市公办幼儿园管理办法》 (深教规〔2019〕3号)，全面规范了公办幼儿园的举办设立、经费渠道、办学标准、教职工薪酬待遇、课程教学等工作。

公办幼儿园属于普惠性学前教育资源，办学经费享受财政资助，教职工工资执行全市统一标准，保教费标准实行政府定价管理。公办幼儿园应模范执行国家、省、市相关法律法规和管理制度，在内部管理、课程教学、队伍建设、家园共育等方面发挥示范引领作用。

深圳市企事业单位可以利用自有物业与政府合作举办公办幼儿园。合作举办的公办幼儿园同样享受财政资助，但须同样执行公办幼儿园相关管理制度。企事业单位自主举办的幼儿园，可以自定保教费标准，在办学方向、课程教学、队伍建设等方面遵循政府相关规定。

支持企事业单位根据实际情况和办园需求，选择利用自有物业与政府合作举办公办幼儿园或自主举办幼儿园。

关于支持深圳市“办公楼宇小型幼儿园”创办和推广的建议

提案件人：

刘凌,许介川,应宪,张林泉,张俊峰,陈湘波,林崇顺,郑金雄,曹伟,胡蓉,苏娇华,胡春华,蒋继宁,管小明,熊永强,李苏华(共16名)

2019年8月18日，党中央、国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（下称《意见》），《意见》对教育工作提出明确要求，支持深圳在教育体制改革方面先行先试，实现幼有善育、学有优教，打造民生幸福标杆。为落实《意见》要求，推动深圳教育先行示范，要深刻阐释和理解多样化教育供给与需求，从理念、体系、制度、机制、技术等多方面创新。

近几年来，随着二胎政策的开放，深圳市每年新生儿数量达40-50万人口，截止2018年，深圳市各级各类幼儿园1764所，其中公办园60多所，在园幼儿53.2万人，截止2019年12月，公办园数量达到513所，占深圳市幼儿园总量的30%。但针对深圳创新、科技城市发展和人才的特殊化需求，优质学位稀缺，让孩子入园难，入园贵的情况仍然非常严重。

深圳作为一线城市，经济发展程度高，城市年轻化，汇聚了来自全国乃至全球的高学历高层次人才，他们迎来“二胎”生育与陪伴照护的困难期，家庭与工作难于平衡，接送孩子上学的高时间成本，给家庭带来巨大的负担。同时，深圳当代年轻人越来越重视孩子的教育，希望能更多的参与幼儿园活动，陪伴孩子共同成长。

针对以上问题及需求，特提出：支持支持深圳市“办公楼宇小型幼儿园”创办和推广。