教育部关注:全面开展安全排查
日前,河南洪水引发全国关注。特大暴雨下,有幼儿园发生校舍玩乐区塌陷事件。为切实加强城镇小区配套幼儿园校舍安全管理,防止因房屋工程质量安全等原因造成恶性安全事故发生,维护广大师生员工生命安全和正常的教育教学活动,近日,教育部办公厅、住房和城乡建设部办公厅联合印发《关于加强城镇小区配套幼儿园校舍安全管理工作的通知》。
01 《通知》解析
《通知》从安全排查、分类整改、安全监督等方面进行部署。
一、全面开展安全排查
各地教育行政部门要会同住房和城乡建设主管部门,在当地政府领导下,通过查阅档案和实地踏勘等方式,对已移交给教育部门的城镇小区配套幼儿园进行一次全面的安全大排查。重点排查办园手续是否完备,地基基础、校舍是否存在安全隐患,是否属于老旧危房,涉及改造的是否存在拆改主体结构等安全隐患。
二、分类做好整改工作
各地教育行政、住房和城乡建设主管部门对涉及地基基础、校舍主体结构等存在重大安全隐患的,要逐园逐栋分类建立台账,并督促幼儿园责任单位委托有资质的专业房屋安全鉴定机构进行鉴定,根据鉴定结果制定有针对性的整改措施,逐一限期整改。问题严重的要立即停课或闭园,并做好幼儿分流工作,确保整改到位、校舍安全得到切实保障后方可开园。
三、严格质量安全监管
各地教育督导部门要将城镇小区配套幼儿园校舍安全纳入日常督导范围和政府履行教育职责督导评价。住房和城乡建设主管部门应完善日常检查和抽查抽测相结合的质量监督检查制度,加强对在建城镇小区配套幼儿园勘察、设计、施工、竣工验收的监管。
四、健全责任追究制度
各地住房和城乡建设主管部门要督促城镇小区配套幼儿园校舍参建各方主体和人员,严格按照有关规定,全面落实以建设单位为首要责任的各方主体责任和质量终身责任。对违反有关规定、造成城镇小区配套幼儿园校舍重大质量安全事故的单位及个人,要依法严肃查处。
五、建立长效保障机制
各地教育行政部门要加强对城镇小区配套幼儿园场地、房屋建筑、建筑设备和周边环境的日常维护和管理,幼儿园要指定专人负责校舍安全,并明确职责,强化日常安全检查。要定期或根据洪水、台风、滑坡、泥石流等自然灾害发生规律,会同有关部门对城镇小区配套幼儿园校舍进行安全检查,及时修缮,定期养护,确保校舍的安全和正常使用。
02 安全建议
从保证园所安全角度考虑,我们建议:
一、隐患治理
对排查出的房屋安全隐患要及时研究整改方案,制定整改措施,落实整改责任,全面排危排险,确保幼儿园校舍安全。如出现结构损坏、蛀虫、腐烂或其它重大险情的,要及时书面报告教委,及时研究落实维修措施;对经技术鉴定为危房的一律封房停用,并及早采取断然措施,消除祸患。凡发现校舍重大险情的均立即上报。
二、校舍维修
校舍安全工作领导小组对校舍进行经常性的维修保养工作,以确保安全使用。除特殊安全隐患应及时采取措施排除外,一般的校舍维修应安排在暑假或寒假进行。校舍维修应按实际情况分为小修、中修或大修。维修计划应经上级部门同意批准。
三、检查项目
1、园舍检查的范围为教学用房,办公用房,生活用房,其中包括道路、围墙、食堂、库房、各科室等各项建筑设施;
2、幼儿休息室的门、窗、楼板、楼梯、屋面、屋顶、有无异常情况,疏散口、厕所、围墙、大门等设施是否有隐患;
3、园舍墙体、梁、柱子有无下沉或断裂等现象;
4、园舍外墙皮有无空鼓、脱落的危险;
5、食堂用火点要安全,设备、设施有无隐患;
6、幼儿园电器设备、设施、供水设备、设施,采暖设备、设施要安全可靠,有无易燃、易爆、有毒物品等;
7、防火、防盗、体育器材、设施要安全可靠;
8、要注意发现是否还有其他隐患、险情等现象。
园所需加强领导、精心组织、明确责任、扎实有效开展安全检查工作。对园内校舍安全检查工作责任不落实、整治不到位,造成严重后果的,要依法依规追究责任。
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5、携带本人身份证及确认短信报到
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