‍‍‍我国“十四五”规划和2035年远景目标建议/纲要中提到：发展普惠托育服务体系，健全支持婴幼儿照护服务和早期发展的政策体系。当前，全国各地也在积极地探索具有地方特色的“托育方案”，一起来关注。‍‍‍

 

 

01

北京

 

《北京市“十四五”时期教育改革和发展规划（2021—2025年）》

《十四五规划和2035年远景目标的建议》

 

亮点：促进生活性服务业标准化、品牌化发展，织密便民商业网点，着力发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业。坚持社会主义办学方向，全面落实立德树人根本任务，坚持“五育并举”，努力办好人民满意的教育。提高学前教育质量，规范社会力量办园。

 

文件全文：全文来了！北京市委关于制定“十四五规划”和2035年远景目标的建议

 

 

02

上海

 

《上海市教育发展“十四五”规划》

《上海妇女儿童发展“十四五”规划》

 

亮点：健全“政府引导、家庭为主、多方参与”的3岁以下幼儿托育服务体系。扩大托育服务资源供给，提供以普惠性为主的托育服务，构建托幼一体化体系，完善托育服务综合监管体系，鼓励社会力量举办满足多样化需求的托育机构，建设一批嵌入式、分布式社区托育点，5年内累计新增2万个托额。

 

提升学前教育保教质量水平，开展教、养、医融合的科学保教，以常态化、过程性质量评价为重点，推进优质园创建工作，使全市公办一级幼儿园超过50%、公办示范性幼儿园超过10%。开展民办优质幼儿园创建工作。遵循幼儿身心发展规律，实行以游戏为主的基本教育活动。巩固幼小衔接成果，深化幼儿园与小学教育双向衔接，杜绝幼儿园“小学化”倾向。

 

文件全文：重磅！上海市“十四五”规划《纲要》正式发布

 

 

03

天津

 

《天津市人口发展“十四五”规划》

 

亮点：将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划，完善支持政策和标准规范，建立健全多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系。开展普惠托育服务专项行动，建成一批具有带动效应、承担一定指导功能的示范性托育服务机构，积极引导和鼓励社会力量举办托育机构，力争到2025年每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。

 

建立完善生育支持、幼儿养育、青少年发展、老人赡养、病残照料、善后服务等家庭发展政策体系，全面提升家庭发展能力。

 

文件全文：天津市人口发展“十四五”规划全文

 

 

04

重庆

 

《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市促进养老托育服务健康发展实施方案的通知》

 

亮点：2025年，全市基本建成功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老托育服务体系，人民群众多样化、多层次服务需求得到进一步满足。全市养老服务床位数达到24万张，护理型床位占比达到60%；每千人口托位数不少于4.5个，婴幼儿健康管理率达到92%。

 

文件全文：重庆印发促进养老托育服务健康发展实施方案

 

 

05

黑龙江

 

《黑龙江省“十四五”促进养老托育服务健康发展实施方案》

 

亮点：把老年医学、康复、护理、婴幼儿照护人才作为急需紧缺人才纳入培训规划，按规定给予职业培训补贴。重点支持集中管理运营的社区养老托育服务网络建设，探索居家适老化改造激励机制，引导专业化机构进社区、进家庭。力争到2025年，全省养老机构护理型床位占比不低于50%，每千人口拥有托位数达到4.5个。

 

文件全文：《黑龙江省“十四五”促进养老托育服务健康发展实施方案》

 

 

06

吉林

 

《吉林省十四五规划和2035年远景目标建议》

 

亮点：落实国家人口长期发展战略，优化生育政策，鼓励优生优育，增强生育政策包容性，推进生育全程医疗保健，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本，促进我省人口长期均衡发展，提高人口素质。

 

文件全文：中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议

 

 

07

辽宁

 

《中共辽宁省委关于制定辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》

 

亮点：大力发展公办普惠学前教育，普惠性幼儿园在园占比超过80%。鼓励普惠性养老和互助性养老，发展银发经济。落实生育政策，加强生育全程服务与管理。

 

文件全文：转存学习！辽宁“十四五”规划纲要全文来了！

 

 

08

内蒙古

 

《内蒙古自治区“十四五”卫生与健康事业发展规划》

 

亮点：加强普惠托育服务体系建设，支持盟市结合实际需求，建设县域综合托育指导中心，在社区和苏木乡镇建设托育中心，加强托位建设，大力培育托育专业人员，采取多种措施增加普惠托育服务供给，实现质量有保障、价格可接受、方便且可及的目标。到2025年，每千人口拥有3岁以下托位数达到1.3个。持续推进示范创建活动。将托育机构卫生健康服务管理融入到妇幼、疾控、卫生监督等工作中，推动“医育结合”发展。

 

文件全文：内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区“十四五”卫生与健康事业发展规划的通知

 

 

09

河北

 

《河北省“全国婴幼儿照护服务示范城市”创建活动方案》

 

亮点：在城市居住社区建设补短板和城镇老旧小区改造中统筹推进婴幼儿照护服务设施建设。综合利用社区服务中心、社区卫生服务占等公共服务资源，扩展婴幼儿照护服务功能。

 

充分利用互联网、大数据、物联网、人工智能等技术，研发应用婴幼儿照护服务信息管理系统，推进“互联网+托育服务”，支持优质托育机构平台化发展。

 

文件全文：具体方案有了！河北省深入开展“全国婴幼儿照护服务示范城市”创建活动

 

 

10

山西

 

《山西省“十四五”现代服务业发展规划》

 

亮点：实施支持社会力量发展普惠婴幼儿照护服务专项行动，发展质量有保障、价格可承受、方便可及的普惠婴幼儿照护服务。鼓励用人单位采取单独或联合举办的形式，在工作场所或就近为职工提供福利性婴幼儿照护服务。建成一批具有带动效应、承担一定指导功能的示范性托育服务机构，完善社区托育服务骨干网，增加普惠性托育服务市场供给。鼓励社会力量举办规范化、连锁化的托育机构。鼓励托育机构跨区联合、资源共享，发展异地互动托育，推动形成一批具有较强竞争力的托育机构。

 

文件全文：山西省“十四五”现代服务业发展规划

 

 

11

陕西

 

《陕西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

 

亮点：提高优生优育服务水平，建立健全3岁以下婴幼儿照护服务体制机制，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展。

 

文件全文：中共陕西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议

 

 

12

甘肃

 

《甘肃省“十四五”促进养老托育服务健康发展实施方案》

 

亮点：鼓励养老托育、医疗卫生机构等与基层力量加强合作，通过入户指导、照护课堂等方式，为家庭成员提供指导。支持优质机构、行业协会开发公益课程，利用互联网平台等免费开放。

 

文件全文：事关养老托育！甘肃省政府印发重要通知

 

 

13

河南

 

《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

 

亮点：全面落实产假政策，探索实施父母带薪育儿假，完善家庭婴幼儿早期发展指导支持体系。

 

文件全文：“十四五”规划的官方图解来了

 

 

14

湖北

 

《湖北省新型基础建设“十四五”规划》

 

亮点：推进宜居城市建设，对城区内功能偏离需求、利用效率低下、环境品质不高的存量片区进行更新改造，为市民创造舒适便利的环境。加强老旧小区改造，完善市政基础设施功能，补齐社区卫生服务、养老托育、便民市场、快递服务等设施短板。

 

文件全文：湖北省人民政府关于湖北省新型基础设施建设“十四五”规划

 

15

湖南

 

《健康湖南“十四五”建设规划》

 

亮点：依法组织实施三孩生育政策，完善配套政策措施。加强人口监测，把握人口发展规律，加强出生人口性别比综合治理，优化人口结构。推进公共场所无障碍设施和母婴设施的建设和改造，加快3岁以下婴幼儿照护服务发展，规范发展多种形式的婴幼儿照护服务机构。加强婴幼儿照护服务机构的卫生保健工作，保障婴幼儿身心健康。继续实行计划生育各项奖励扶助制度和优惠政策，进一步完善计划生育特殊家庭全方位帮扶制度，维护好计划生育家庭合法权益。

 

文件全文：《健康湖南“十四五”建设规划》

 

 

16

山东

 

《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

 

亮点：优先发展医养健康、文化旅游、养老育幼、体育健身等“幸福产业”。推进生活性服务业职业化发展，提高家政、养老、托幼、健康、旅游等领域标准化、规范化、品牌化水平，加强职业诚信和职业道德建设。

 

文件全文：《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

 

 

17

安徽

 

《中共安徽省委关于制定安徽“十四五”规划和2035年远景目标的建议》

 

亮点：因地制宜开展多种形式的婴幼儿照护服务试点，打造示范样板，推动婴幼儿照护服务创新发展。加快发展具备指导功能的示范性托育服务机构，鼓励建设嵌入式、分布式、连锁化、专业化的社区托育服务设施。

 

文件全文：安徽省人民政府关于印发 安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划 和2035年远景目标纲要的通知

 

 

18

江西

 

《中共江西省委关于制定全省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》

 

亮点：积极发展多种形式的婴幼儿照护服务机构，支持企事业单位、社会组织等社会力量提供普惠托育服务，鼓励幼儿园发展托幼一体化服务。推进婴幼儿照护服务和早期教育专业化、规范化发展，提高保育保教质量和水平。

 

文件全文：江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

 

 

 

19

江苏

 

《江苏卫生健康发展“十四五”规划》

 

亮点：大力发展3岁以下婴幼儿照护服务，扩大普惠托育服务供给，落实普惠托育民生实事，每年新增普惠托育机构80家以上，大力推进“一街道一乡镇一普惠”，深入开展支持社会力量发展普惠托育服务专项行动，构建完善“1＋N”普惠托育服务体系，实现普惠托育服务提质扩面。

 

文件全文：江苏省人民政府印发《江苏省“十四五”卫生健康发展规划》

 

 

20

浙江

 

《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

 

亮点：高质量普及学前至高中段15年教育，建成覆盖城乡的学前教育公共服务体系，促进义务教育优质均衡发展，推进高中阶段学校多样化发展，完善特殊教育、专门教育保障机制。

 

文件全文：中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议

 

 

21

广东

 

《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

 

亮点：推动学前教育普及普惠安全优质发展，推进普通高中教育优质特色多样化发展，推动中等职业教育和普通高中教育协调发展，深化特殊教育公平融合发展，加强专门教育保障。增强职业教育适应性，深化职普融通、产教融合、校企合作，探索中国特色学徒制。

 

文件全文：中共广东省委关于制定广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议

 

 

 

22

广西

 

《广西促进养老托育服务健康发展三年行动方案(2021—2023年)》

 

亮点：支持利用存量房屋和设施改造为养老托育场所设施的指南，完善建设和运营激励机制。

 

文件全文：广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划 和2035 年远景目标纲要
 

 

23

福建

 

《福建省开展全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动实施方案》

 

亮点：在政府保基本、兜底线基础上，充分发挥市场主体作用，多渠道增加旅游、文化、康养、育幼、体育、家政、物业等生活性服务有效供给，以高质量供给拓展新的服务消费市场。

 

文件全文：福建省人民政府关于印发福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知

 

 

 

24

四川

 

《中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》

 

亮点：顺应人民对美好生活的新期待，对事关人民福祉的文化、教育、医疗卫生、就业、社会保障、“一老一小”、生态环境保护等进行了重点安排，积极回应群众的操心事、烦心事、揪心事。

 

文件全文：中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议

 

 

25

西藏

 

《西藏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

 

亮点：建成一批集养老、儿童福利服务为一体的城乡社区综合服务设施。

 

文件全文：西藏十四五规划建议发布，这些区域将起飞！

 

 

26

云南

 

《云南省鞥促进养老托育服务健康发展的实施意见》

 

亮点：培育一批品牌优势明显的托育集团，推动0—3岁婴幼儿服务机构连锁化、规模化、品牌化发展。

 

文件全文：《中共云南省委关于制定云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》全文来了

 

 

27

贵州
 

《贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

 

亮点：充分利用妇幼保健机构、儿童福利机构、社区等资源，建设一批普惠托育机构和托育服务设施。推动有条件的用人单位以单独或联合相关单位共同举办的方式，在工作场所为职工提供托育服务。

文件全文：中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议

 

 

28

青海

 

《青海省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

 

亮点：支持社区按照适龄人口设置婴幼儿照护服务场所及亲子活动设施。支持幼儿园与婴幼儿照护服务机构结对共建“托育联合体”。

 

文件全文：中共青海省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议

 

29

宁夏

 

《宁夏自治区“十四五”人口发展规划》

 

亮点：推动公共服务设施提标扩面，健全医疗卫生设施、完善教育设施、改善养老托育设施、发展文旅体育设施、建设社区综合服务设施，全面提升公共服务能力。

 

文件全文：关于《中共宁夏回族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明

 

 

30

新疆维吾尔自治区

 

《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

 

亮点：加快培育托育服务业。实施普惠托育服务专项行动，大力支持社会力量以多种形式开展托育服务，健全完善促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的服务体系、管理体系和政策保障体系，促进托育产业安全、合规、良性发展。

 

文件全文：新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

 

 

31

新疆生产建设兵团

 

《兵团关于促进养老托育服务健康发展的实施方案》

 

《新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

 

亮点：探索在城镇流动人口集聚区设置活动培训场所，强化连队（社区）卫生员护理和康复知识培训，依托基层力量提供集中托育、育儿指导、养护培训等服务，加强婴幼儿身心健康、社会交往、认知水平等方面早期发展干预。

 

文件全文：新疆生产建设兵团办公厅印发《兵团关于促进养老托育服务健康发展的实施方案》

 

 

2021年是“十四五”开局之年，新征程，新起点，也列明了国家未来5年发展的各项重点新任务，托育服务并肩其他重大民生福祉，指标赫然在列--每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数由目前的1.8个提高到4.5个。

 

国家层面赋能托育行业发展，全国各地亦在积极探索能够高效落地的托育方案与行动。托育机构要紧抓机遇，实现高质量发展。关注2022第四届新时代托育发展大会暨2022第13届华南国际幼教展，100多位托育行业专家、名师、品牌创始人，围绕政策重点，解读行业发展趋势，就人才培养、品牌打造、经营管理等方面进行深入分析，助力投资人、托育人把握发展机遇，提升托育品质，办人民满意的托育。

 

2022年6月10日-12日，广州琶洲保利世贸博览馆，2022第四届新时代托育发展大会暨第13届华南国际幼教展，相约广州，共同进步！