3岁以下婴幼儿托育机构如何登记备案有了明确标准。国家卫生健康委员会等四部门于1月6日公布《托育机构登记和备案办法（试行）》，明确营利性托育机构应向县级以上市场监管部门申请注册登记，并向所在地县级卫生健康部门备案。

面向3岁以下婴幼儿的全日托、半日托、计时托、临时托等托育机构，可以缓解父母无时间照护孩子的燃眉之急。但托育机构如何设置、谁来监管，长期处于空白地带。

去年5月，国务院办公厅出台《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出托育机构实行登记备案制度。继《托育机构设置标准（试行）》和《托育机构管理规范（试行）》出台后，国家卫健委等四部门今日再出台配套文件《托育机构登记和备案办法（试行）》（下称“试行办法”），进一步明确托育机构登记、备案的具体事项。

根据试行办法，举办事业单位性质托育机构，向县级以上机构编制部门申请审批和登记；举办社会服务机构性质托育机构，向县级以上民政部门申请注册登记；举办营利性托育机构，向县级以上市场监督管理部门申请注册登记。

试行办法要求，登记机关应当及时将托育机构登记信息通过共享、交换等方式推送至同级卫生健康部门。县级卫生健康部门负责辖区内已登记托育机构的备案。

对于登记、备案需要哪些具体材料，试行办法也已明确。例如，托育机构申请登记时，应当在业务范围（或经营范围）中明确托育服务内容；托育机构申请登记的名称中可包含“托育”字样。托育机构应当及时向机构所在地的县级卫生健康部门备案，登录托育机构备案信息系统，在线填写托育机构备案书、备案承诺书，并提交营业执照、托育机构场地证明等材料。

试行办法还限定了卫生健康部门的受理时限。试行办法规定，卫生健康部门在收到托育机构备案材料后，应当在5个工作日内提供备案回执和托育机构基本条件告知书。卫生健康部门发现托育机构备案内容不符合设置标准和管理规范的，应当自接收备案材料之日起15个工作日内通知备案机构，说明理由并向社会公开。

试行办法同时规定，卫生健康、编制、民政、市场监管等部门应当将托育服务有关政策规定、托育机构登记和备案要求、托育机构有关信息在官方网站公开，接受社会查询和监督。

根据《国家卫生健康委关于印发托育机构设置标准（试行）和托育机构管理规范（试行）的通知》（国卫人口发〔2019〕58号）、国家卫生健康委等四部门《关于印发托育机构登记和备案办法（试行）的通知》（国卫办人口发〔2019〕25号）要求，国家卫生健康委人口家庭司组织开发了托育机构备案信息系统。

系统于2020年1月8日上线，使用对象为经有关部门登记的托育机构。

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