日前，国务院办公厅下发了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，为此前处于政策空白期的0-3岁托育服务行业，首次提供了国家级的发展指导意见。但同时，行业标准化人才缺失、婴幼儿师资人才培养问题仍有待解决。

2019中国幼教公益论坛邀请到广州市幼儿师范学校党总支书记、校长丘毅清女士，针对行业标准化人才缺失、婴幼儿师资人才培养问题，发表“产教融合背景下婴幼儿师资人才培养的实践与思考”主题演讲，结合该校开展产教融合实践，启发从业者如何培养高素质技能型婴幼儿师资人才。

01

产教融合的政策依据和基本理念

▍产教融合政策导向对职教发展影响

十九大报告提出：完善职业教育和培训体系要深化产教融合、校企合作。

产教融合、校企合作是职业教育的基本办学模式，是办好职业教育的关键所在。形成产教融合、校企合作、工学结合、知行合一的共同育人机制。大力推进现代学徒制。

职教二十条：深化办学体制改革和育人机制改革，以促进就业和适应产业发展需求为导向，鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育，着力培养高素质劳动者和技术技能人才。

▍产教融合的内涵

职业教育体系与国家产业体系的融合：幼儿师范教育是经济供给侧的主体之一，承担着为市场提供准幼儿教师的使命，其改革是经济供给侧改革的一部分。因而人才培养要主动融合学前教育办学，其办学的基本定位、基本培养目标、总体思路要求要符合提供优质的学前教育学位供给这一根本目标。

校企合作的内涵：指院校与行业、企业开展的特定项目的合作，解决专业设置、课程教材开发、学生实习实训、专兼职教师培养聘用以及企业文化与校园文化的融合等问题，解决专业设置、课程教材开发、学生实习实训、专兼职教师培养聘用以及企业文化与校园文化的融合等问题。

现代学徒制的内涵：现代学徒制是通过学校、企业深度合作，教师、师傅联合传授，对学生以技能培养为主的现代人才培养模式。现代学徒制更加注重技能的传承，由校企共同主导人才培养，设立规范化的企业课程标准、考核方案等。

▍中职推行现代学徒制的思考

■ 不是所有的职业学校和专业都适用于现代学徒制

■ 解决学生双重身份的问题,如何进入机构和企业

■ 学时学分的认定问题,实践性教学课时不少于50% 

■ 学生评价的问题

▍产教融合背景下幼儿师资人才培养的现状与挑战

人才供需结构性失衡、层次亟待升级。目前，国内幼儿师资培养面临的首要问题是，学前教育需求在全国范围内空前井喷，但高层次、高素质幼儿师资远远不能满足社会需求，而广东培养高层次应用型学前教育教师为主的高职高专教育更是严重不足。

国家政策对幼教提出转型升级、优化做强的新要求。首先，从国策层面上强调，全面提高幼儿园教师质量，建设一支高素质善保教的教师队伍；办好一批幼儿师范专科学校和若干所幼儿师范学院；创新幼儿园教师培养模式，前移培养起点，大力培养初中毕业起点的五年制专科层次幼儿园教师。

其次，广东省“十三五”规划要求实施学前教育扩容提质工程与学前教育达标提升工程，鼓励高职院校扩大学前教育招生规模。此外，广州市“十三五”规划亦提出，要高品质构筑学前教育服务体系。

幼儿教师学历难以匹配职业持续计划。全球趋势是准入条件在本科以上，中师层次幼儿师资教育逐步取消、幼师入职须具本科学历成大势所趋。发达国家对幼儿教师培养的目标一般通过制定“标准”来进行明确分层，并在培育过程中重视课程的专业性。

▍当前产教融合开展中的存在问题

■ 产教融合作为职业教育工作基本理念尚未确立。在探索“政府主导、行业指导、企业参与的办学机制”的实践中成为教育部门主角，产业行业配角，企业观望的局面。发展职业教育作为教育与经济界（劳动界）的“共同任务，共同责任”未成为全社会共识。

■ 是职业教育实践中以校企合作替代产教融合。产教融合是理念、制度，校企合作是职业教育的办学模式和人才培养实现途径。

■ 开展产教融合过程中场地不足，学生开展实践体验不足。

■ 如何解决学生双重身份的问题，如何进入机构和企业。

■ 关于学时学分的认定问题，实现实践性教学课时不少于50%及如何开展学生评价的问题。

02

产教融合背景下学前教育的实践与探索

——以广州市幼儿师范学校为例

▍以发展需求开设专业与课程

学前教育为学校的重点专业，与社会需求同步，产业与专业的高度融合，构建为学前教育为核心、以艺术教育为补充的专业发展方向。学前教育专业为省、市示范专业。

课程对接岗位，学前教育专业根据幼儿教育的五大领域，开始课程45门，专业技能课19门，拓展课6门，实践课6门。音乐、美术 、舞蹈、英语、多媒体五个方向班安排有专业方向课合计21门。 

▍建立多个校外实训基地

学校的校外实习基地共有69家，学校与基地签有规范的合作协议。目前用人单位（幼儿园）均需幼儿教师资格证、保育员证双证就业。保育员证书的培训、考核，是学校学前教育专业人才培养的特色工作，使学生专业知识与保育知识相长增加就业筹码。

▍加强与实践基地互动沟通

举办“产教融合协同育人”教育实践基地幼儿园园长专题研讨会，广州市第二幼儿园等40多所我校教育实践基地的幼儿园园长参加了会议。

根据全国2018年学前教育宣传月“我是幼儿园教师”的主题，6月12日应邀到广州幼师附属幼儿园，与全园孩子们进行一场童趣盎然、精彩纷呈的“快乐之约”演出活动。

▍根据学前教育供给侧改革的方向加强校企合作

根据人才供需结构性失衡、层次亟待升级现状加强校企合作。目前，高层次、高素质幼儿师资远远不能满足社会需求 ；“师范生毕业即自动获得教师资格证”的格局打破，幼儿教师的门槛提高，并需要综合性、社会性的复合人才。

03

基于产教融合背景下0-3岁早教人才培养的思考

▍做好早教人才培养顶层设计，为高素质早教技能人才的培养提供制度保障

校企合作最重要的是做好顶层设计。广州幼师坚持早教专业的实践取向，充分发挥实践在早教人才专业发展中的根本性作用，以职业能力发展需求为角度，以就业为导向，以培养应用型早教人才为目标，全面推进校企合作向校企融合方向发展，即校企共同培养人才。

合作企业全方位、全过程参与广州幼师早教专业人才培养的各个环节，通过共建、共育、共管、共享，形成有针对性的人才培养、专业建设、教学管理、校企文化等格局，让早教专业的学生在校学习期间，就能得到学生、员工双重身份的体验，能使学生与岗位零距离对接，工学交替和校企、师生双赢。

▍建设校企合作教学实践基地，解决早教人才培养教学实训场地的制约问题

在实际的教育教学过程中，学校会受校区面积小、资金投入少、场地缺乏、实训器材滞后、难以与实训对象面对面接触等原因制约，无法满足早教专业学生的实训需求，从而影响学生实训的实效。

企业为学生提供真实的工作场景、充足的实训器材和完善的实训流程，让早教专业学生作为企业一员真正参与到企业的服务中，提高动手操作和应对问题能力，感受早教企业文化，有方向有目的地把自己培养成企业需要的高素质技能型早教人才。

▍形成校企合作协同育人模式，校企共同商讨制定早教技能人才培养方案

广州幼师可以在深化产教融合、校企合作的基础上，进一步完善校企合作育人机制，引入“现代学徒制”，通过学校、早教企业的深度合作，教师、企业“师傅”联合传授，建立对学生以技能培养为主的早教人才培养模式。学校联合相关早教企业共同制订人才培养方案，由校企共同主导人才培养，设立规范化的课程标准，使早教专业更符合企业用人需求，专业学生所学技能和职业素养与企业需求相匹配。

一方面，学校通过对合作企业进行深入调研，了解其对早教人才的需求，明确早教人才可从事的具体工作岗位以及职责。

另一方面，学校定期与企业就早教专业所开设课程进行研讨并根据实际需求调整，不断优化人才培养方案，建设更符合现代早教企业需求的早教专业，以更好地向早教企业持续输出合格人才。

▍校企合作开发实践教学课程，推动早教人才培养课程与产业需求对接

广州幼师在与早教企业合作过程中，可以密切关注和掌握早教、幼教行业的发展变化，共同开发早教课程课标、教学内容、教学资源库与实用的校本教材，并积极与早教企业共同设计教学做一体化的课程内容，结合早教企业的具体实践，将早教企业的新理念、新服务、新做法作为教学内容的一部分传授给学生。学校还参与制订《早期教育机构管理规范》、《婴幼儿托育服务规范》等广东省早教行业标准。

▍探索校企合作下培养评价机制，促进早教技能人才实践能力有效提升

当前，人才培养质量的评价主体，主要集中在学校本身，为了更好地提高人才质量，需要在“校企合作”下构建多元化的人才培养质量评价体系。广州幼师重视校企合作，在早教人才的培养过程中，突出企业的作用，探索建立以学校为核心，早教企业、社会力量等多元参与的人才培养质量评价体系，以便了解社会对早教人才培养的要求，从而进一步修订人才培养方案，合理进行专业设置和课程设置。

▍探索校企合作下培养评价机制，促进早教技能人才实践能力有效提升

早教人才是否好用，最终都是通过社会来进行检验考核。学校在制定考核评价体系时，可以争取企业的参与和支持，将学生看成是企业的员工，将学校评价与企业人才资源管理的机制有效结合起来，双方共同制定出合理有效评价学生职业能力的评价体系。

感谢丘毅清老师在2019中国幼教公益论坛的分享。通过开辟产教融合实践发展道路，将婴幼儿师资人才培养与产业发展联系起来，调整资源供给，完善激励机制，加强专业引领，为提高婴幼儿师资人才培养专业能力提供有益启示。
 

中国幼教公益论坛

打造幼教行业综合性成长大平台

为幼教人带来全局性

战略性、前瞻性的行动纲领

科学的理论指导与实践经验

2019年下半年全国公益论坛行动计划

重庆丨粤东丨粤西

南宁丨广州丨南昌

与您共建共享

新时代中国幼教创新与未来