2019年2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称“《纲要》”），要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《纲要》由中央有关部门会同粤港澳三地政府共同编制，全文共十一个章节，2.7万字。这份纲领性文件对粤港澳大湾区的战略定位、发展目标、空间布局等方面作了全面规划。规划近期至2022年，远期展望到2035年。
 

《纲要》对教育板块的规划
 

基础教育板块
 

1、研究探索三地幼儿园缔结“姊妹园”。

2、研究开放港澳中小学教师、幼儿教师到广东考取教师资格并任教。

3、加强基础教育交流合作，鼓励粤港澳三地中小学校结为“姊妹学校”，在广东建设港澳子弟学校或设立港澳儿童班并提供寄宿服务。
 

职业教育板块
 

1、推进粤港澳职业教育在招生就业、培养培训、师生交流、技能竞赛等方面的合作，创新内地与港澳合作办学方式，支持各类职业教育实训基地交流合作，共建一批特色职业教育园区。

2、支持澳门建设中葡双语人才培训基地，发挥澳门旅游教育培训和旅游发展经验优势，建设粤港澳大湾区旅游教育培训基地。

4、加强学校建设，扩大学位供给，进一步完善跨区域就业人员随迁子女就学政策，推动实现平等接受学前教育、义务教育和高中阶段教育，确保符合条件的随迁子女顺利在流入地参加高考。

5、研究赋予在珠三角九市工作生活并符合条件的港澳居民子女与内地居民同等接受义务教育和高中阶段教育的权利。

6、支持各级各类教育人才培训交流。
 

高等教育板块
 

1、支持粤港澳高校合作办学，鼓励联合共建优势学科、实验室和研究中心。

2、充分发挥粤港澳高校联盟的作用，鼓励三地高校探索开展相互承认特定课程学分、实施更灵活的交换生安排、科研成果分享转化等方面的合作交流。

3、支持大湾区建设国际教育示范区，引进世界知名大学和特色学院，推进世界一流大学和一流学科建设。

4、鼓励港澳青年到内地学校就读，对持港澳居民来往内地通行证在内地就读的学生，实行与内地学生相同的交通、旅游门票等优惠政策。
 

此外，《纲要》还提到：

加强粤港澳青少年交流。支持“粤港澳青年文化之旅”、香港“青年内地交流资助计划”和澳门“千人计划”等重点项目实施，促进大湾区青少年交流合作。在大湾区为青年人提供创业、就业、实习和志愿工作等机会，推动青年人交往交流、交心交融，支持港澳青年融入国家、参与国家建设。强化内地和港澳青少年的爱国教育，加强宪法和基本法、国家历史、民族文化的教育宣传。开展青少年研学旅游合作，共建一批研学旅游示范基地。鼓励举办大湾区青年高峰论坛。

优化提升深圳前海深港现代服务业合作区功能。引进境内外高端教育、医疗资源，提供国际化高品质社会服务。

支持珠海和澳门在横琴合作建设集养老、居住、教育、医疗等功能于一体的综合民生项目，探索澳门医疗体系及社会保险直接适用并延伸覆盖至该项目。

支持江门与港澳合作建设大广海湾经济区，拓展在金融、旅游、文化创意、电子商务、海洋经济、职业教育、生命健康等领域合作。

《纲要》在教育方面突出了深入合作、惠及民生的主题，可以预计未来香港、澳门与珠三角九市的教育主管部门和各级各类学校会有更全面、更深入、更落地的协同与合作，为粤港澳大湾区建成国际一流湾区和世界级城市群的营造优质的教育环境和民生条件。
 

《纲要》整体解读
 

《纲要》规划涉及的重大基础设施、重点发展平台、重要经贸合作等自然延伸、辐射到了泛珠三角等其他区域。《纲要》指出，要依托香港、澳门作为自由开放经济体和广东作为改革开放排头兵的优势，继续深化改革、扩大开放，在构建经济高质量发展的体制机制方面走在全国前列、发挥示范引领作用，加快制度创新和先行先试，建设现代化经济体系，更好融入全球市场体系，建成世界新兴产业、先进制造业和现代服务业基地，建设世界级城市群。
 

几大亮点

1、在广东建设港澳子弟学校或设立港澳儿童班并提供寄宿服务。

2、大力发展新技术、新产业、新业态、新模式，加快形成以创新为主要动力和支撑的经济体系。

3、深化珠三角九市与港澳全面务实合作，促进人员、物资、资金、信息便捷有序流动。

4、依托沿海铁路、高等级公路和重要港口，实现粤港澳大湾区与海峡西岸城市群和北部湾城市群联动发展。

5、实施粤港澳科技创新合作发展计划和粤港联合创新资助计划，支持设立粤港澳产学研创新联盟。
 

内容事项

1、发挥香港－深圳、广州－佛山、澳门－珠海强强联合的引领带动作用。
 

2、依托以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的快速交通网络与港口群和机场群，构建区域经济发展轴带，形成主要城市间高效连接的网络化空间格局。
 

3、澳门，建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进经济适度多元发展，打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。广州，充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用，全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能，培育提升科技教育文化中心功能，着力建设国际大都市。深圳，发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用，加快建成现代化国际化城市，努力成为具有世界影响力的创新创意之都。
 

4、优化空间布局，促进城乡集约发展。提高城乡基础设施一体化水平，因地制宜推进城市更新，改造城中村、合并小型村，加强配套设施建设，改善城乡人居环境。
 

5、发挥粤港澳科技和产业优势，积极吸引和对接全球创新资源，建设开放互通、布局合理的区域创新体系。
 

6、有序开展国家高新区扩容，将高新区建设成为区域创新的重要节点和产业高端化发展的重要基地。
 

7、开展广州新机场前期研究工作，规划珠三角主要城市的城市轨道交通项目。
 

8、以珠海、佛山为龙头建设珠江西岸先进装备制造产业带，以深圳、东莞为核心在珠江东岸打造具有全球影响力和竞争力的电子信息等世界级先进制造业产业集群。
 

9、建设国际教育示范区，引进世界知名大学和特色学院，建设世界一流大学和一流学科。
 

10、香港、澳门、广州、佛山（顺德）弘扬特色饮食文化，共建世界美食之都。利用好湾区内的文物古迹、世界文化遗产和非物质文化遗产，支持弘扬以粤剧、龙舟、武术、醒狮等为代表的岭南文化。

发展建议
 

 1、企业家应该重点关注三个城市：香港，国际金融中心，专注科技创新；深圳，科技创新中心，超前布局海洋经济、临空经济、会展经济，发挥深中通道、机场东高铁枢纽等重大交通设施的优势，集中优势资源打造中心区、临空片区、会展片区三大片区产业组团，打造金融产业生态圈；广州，航运枢纽、航空枢纽、贸易中心。理论上越是河流上游对工厂环保查的越严。
 

2、重点平台：湾区大学可能落地福田河套或东莞滨海湾。前海、滨海湾、南沙、横琴、福田河套、翠亨、三龙湾、松山湖周边的价值高，有2条地铁以上的房子优先考虑。另外也可以看看稍远一些的知识城、潼湖、深汕特别合作区，而肇庆新区、大广海湾离核心区太远了。
 

3、轨道交通规划提前了解，已经确定建设的广州地铁7、18、22、28号线，东莞2号线，佛山1、2、3、4、11号线站点，可重点关注。
 

4、买房者应该重点关注广州、深圳，或者50分钟车程内的周边城市房子，佛山新城还有18000的，张槎还有15000的，容桂还有12000的，并不贵。

5、南海三山、顺德陈村可考虑建设粤港澳青年创新创业示范基地，依托广州南站，开发平胜、林岳片区和吴家围片区的万亩土地。
 

6、珠海和澳门可在十字门建设“一河两岸”综合旅游区，促进珠澳旅游合作发展和横琴开发。
 

7、科教、轨道、产业融合处：中山大学深圳校区、香港科技大学南沙校区、广州交通大学（知识城）、佛山理工大学、东北大学佛山研究生院对所在新片区有拉升作用，产业集聚的区域、轨道交通密集的区域，公办小学附近，是置业的潜力片区，离中心城区15公里也不怕，例如北滘新城。
 

8、粤港澳三地将依托深圳前海、广州南沙、珠海横琴三个自贸区，以及中山翠亨新区、肇庆新区、深圳河套、东莞滨海湾新区、江门大广海湾经济区等6个经济区，形成「3+6平台」，推动香港青年到大湾区创新、创业、就业和生活，促进三地融合发展。

 

中国幼教公益论坛西部峰会暨成都幼教产业博览会

2019年4月12-14日